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矿业权评价办理方法(试行)
公布日期:2011-07-15

疆土资发〔2008〕174

各省、自治区、直辖市疆土资源厅(疆土情况资源厅、疆土资源局、疆土资源和衡宇办理局、衡宇地皮资源办理局):

为标准矿业权评价办理,促进矿业权评价行业安康开展,现印发《矿业权评价办理方法(试行)》,请依照实行。
 

疆土资源部
 

二〇〇八年八月二十三日
 

矿业权评价办理方法(试行)

 

第一章  总    则
 

第一条  为标准探矿权、采矿权(以下称矿业权)评价办理,维护国度、社会大众和当事人正当权柄,保证和促进矿业权评价行业安康开展,订定本方法。
 

第二条  矿业权评价是指具有矿业权评价师执业资历的职员和矿业权评价资质的机构基于委托干系,对商定矿业权的代价停止评价、预算,并经过评价陈诉的方式提供征询意见的市场效劳举动。
 

第三条  在中华人民共和国境内停止下列与矿业权评价有关的从业运动和办理实用本方法:
 

(一)执法法例和国务院有关部分规则的矿业权评价;
 

(二)其他需求的矿业权评价。
 

第四条  国度实验矿业权评价师资历办理制度、矿业权评价机构资质办理制度。从事矿业权评价的团体、机构该当获得相应的资历、资质。
 

第五条  疆土资源部是天下矿业权评价行政主管部分,担任天下矿业权评价行业的监视办理,监视中国矿业权评价师协会的自律办理,担任矿业权审批权限内的矿业权评价陈诉存案和依法需求国度停止矿业权评价的委托。
 

第六条  各省、自治区、直辖市疆土资源行政主管部分担任本辖区内第五条规则以外的矿业权评价陈诉存案和依法需求国度停止矿业权评价的委托,帮忙疆土资源部停止矿业权评价行业监视办理。
 

第七条 中国矿业权评价师协会该当根据国度有关执法法例、协会章程和本方法规则施行矿业权评价行业的自律办理,指点和监视矿业权评价师和矿业权评价机构的从业运动,订定矿业权评价原则,建立技能效劳体系,展开矿业权评价办理制度和评价原则体系的宣传和培训。依照疆土资源部要求停止矿业权评价资历资质办理。
 

第八条  矿业权评价师和矿业权评价机构展开评价业务,该当遵照国度执法法例及国务院相干部分的有关规则、国度规范和行业规程标准,实行矿业权评价原则,恪守客观、公道、公平、诚信、胜任的根本从业准绳。
 

第九条  矿业权评价师、矿业权评价机构执业不受地区限定。
 

第十条 矿业权评价师在根据、参考或援用其他有相应资历的单元出具的地质陈诉、评审意见书和其他研讨、设计、论证陈诉、矿山企业消费运营目标等的数据和结论时,该当对所援用材料的信托水平、满意评价目标需求水平、恪守现行标准规范等做出客观、独立的批评,并对评价办法和参数的接纳、评价后果的公道性担任。
 

第十一条 矿业权评价机构提供矿业权评价陈诉该当经法定代表人和执业矿业权评价师具名。矿业权评价机谈判矿业权评价师该当对矿业权评价陈诉的独立、客观、公平、真实性承当执法责任。
 

第二章  矿业权评价师

第十二条 矿业权评价师资历报考职员该当契合人力资源和社会保证部、疆土资源部规则的条件,测验经过经公示无贰言后,获得矿业权评价师资历。
 

第十三条 矿业权评价师执业该当专职受聘于一个矿业权评价机构,成为中国矿业权评价师协会会员,并在该协会操持执业注册。
 

第十四条  关于获得矿业权评价师资历的下列职员,不得操持执业注册:
 

(一)国度公事职员;
 

(二)奇迹单元公职职员;
 

(三)社会集团专职职员;
 

(四)不具有完全民事举动才能的职员;
 

(五)其他执法法例尚有规则的职员。
 

第十五条 矿业权评价师该当参与持续教诲,未依照规则参与持续教诲的不得操持执业注册或再注册。
 

第十六条  执业矿业权评价师有下列举动之一的,由注册机构打消执业注册,并不予再次操持注册:
 

(一)同时受聘于两个以上评价机构执业的;
 

(二)以团体名义受理评价业务的;
 

(三)将资历证书或执业证书转借别人运用或容许别人以自己名义执业的;
 

(四)对其执业才能停止虚伪宣传的;
 

(五)从事矿业权评价项目时期交易触及评价工具的股票、债券等有价证券,到场交易矿业权或购置委托人的其他财富的;
 

(六)承受委托人或其他相干当事人对评价办法、参数和评价后果授意的;
 

(七)签订虚伪或有严重过失或脱漏评价陈诉的;
 

(八)其他守法违规举动。
 

第十七条 已获得矿业权评价师资历的职员,因自己请求或依照有关规则该当取消其资历,由注册机构登记执业注册,并通告其资历有效。
 

第三章  矿业权评价机构
 

第十八条   报告注销矿业权评价机构资质该当同时具有以下条件:
 

(一)经工商行政办理构造注销的合资制或公司制的中介机构;
 

(二)合资制中介机构中执业矿业权评价师不得少于3名,合资人中执业矿业权评价师不得少于2名;
公司制中介机构中执业矿业权评价师不得少于4名,出资人中执业矿业权评价师不得少于3名;
 

(三)中介机构专职从业职员中该当有采矿、选冶、地质、经济、执法专业职员。专业职员该当有中级以上职称或本科以上学历。
第十九条  契合第十八条规则条件的中介机构报告注销矿业权评价资质,由中国矿业权评价师协会批准并公示无贰言后,操持注销手续,获得矿业权评价资质。
 

第二十条  报告注销矿业权评价机构资质的中介机构不得与当局构造、奇迹单元和社会集团存在人事挂靠或隶属干系。
 

第二十一条  矿业权评价机构该当树立和美满质量控制、档案办理、学习培训、人事办理和财政办理等制度。
 

第二十二条  矿业权评价机构该当包管其矿业权评价师的持续教诲,严厉办理聘任的评价师和从业职员,承受和共同当局办理构造、相干行业自律构造的监视办理。
 

第二十三条  矿业权评价机构承当矿业权评价业务该当与委托人签署评价条约书,公道收取评价用度。
 

第二十四条 矿业权评价机构有下列举动之一的,由注销机构打消注销,并不予再次操持注销:
 

(一)应用实行业务之便谋取不合理长处的;
 

(二)冒用其他机构名义执业的;
 

(三)以恶性压价、赐与背工等不合理竞争手腕承揽业务的;
 

(四)对本身执业才能停止虚伪宣传的;
 

(五)受理与评价工具、委托人或其他相干当事人有好坏干系评价业务的;
 

(六)出具虚伪或有严重过失或脱漏评价陈诉的;
 

(七)庇护、遮盖本机构评价从业职员执业差错的;
 

(八)其他守法违规举动。
 

第二十五条   已获得矿业权评价资质的机构,因本机构请求或依照有关规则该当取消其资质,由注销机构登记注销,并通告其资质有效。
 

第四章   评价委托人和评价委托

第二十六条  疆土资源行政主管部分出让矿业权的矿业权评价该当接纳地下公道方法选择具有矿业权评价资质的评价机构承当,并领取评价用度。
 

转让、连续矿业权等触及应向国度交纳矿业权价款的,其他触及国度长处或大众长处的矿业权评价也该当接纳地下公道方法选择具有矿业权评价资质的评价机构承当。
 

第二十七条  矿业权评价委托人该当向评价机构提供评价工具的执法权属证明、评价所需求的地质材料、财政管帐信息以及其他有关文件和材料,共同评价机构展开须要任务及提供其他须要的帮忙。不得授意评价后果或评价结论,提出委托条约之外的要求。
矿业权评价委托人该当对其提供材料的真实性、完好性和正当性担任,依照有关规则准确运用评价陈诉和评价后果。疆土资源行政主管部分停止矿业权评价委托,该当对评价陈诉停止公示。
 

第二十八条  疆土资源行政主管部分或中国矿业权评价师协会对矿业权评价师、矿业权评价机构停止监视反省和观察时,相干委托人该当帮忙共同。
 

第五章    监视办理

第二十九条  疆土资源行政主管部分对依照第二十六条规则委托的矿业权评价陈诉,停止合规性检察、公示后,验收、存案。
 

疆土资源行政主管部分该当对矿业权评价机构依照有关规则提交的除前款之外的其他矿业权评价陈诉清单,停止存案。
 

矿业权评价陈诉存案后果该当向社会地下。
 

第三十条  中国矿业权评价师协会该当增强自律监视办理,对矿业权评价陈诉停止合规性及公道性抽查,对矿业权评价机构停止年度反省及不活期执业举动反省。
 

第三十一条  监视反省的后果该当实时见告评价机构,并向社会发布。对违背有关执法法例、矿业权评价原则和本方法规则的评价师和评价机构,该当追查责任。
 

第六章  附    则

第三十二条  本方法自发布之日起实施。